环保

乌克兰可能在欧盟谈判中寻求放宽绿色协议要求

乌克兰,2022年6月23日,俄罗斯对乌克兰的攻击仍在继续,敖德萨地区大麦收割期间,一名工人在码头装载谷物。

温州网时事讯,一位乌克兰高级官员告诉路透社,乌克兰可以考虑放弃欧盟的农业补贴,以换取下个月开始的入盟谈判期间放宽欧盟绿色协议的要求。

乌克兰拥有庞大的农业综合体,能够养活数亿人,去年受邀加入欧盟,并将于三月启动入盟谈判,以协调其立法与欧盟的要求。

在俄罗斯2022年全面入侵之前,乌克兰庞大的农业部门是世界第四大粮食供应国,将其纳入欧盟可能在政治和经济上都高度敏感。

如果现行规则适用于扩大后的联盟,基辅可能有资格在七年内从欧盟共同农业政策中获得965亿欧元(1039.5亿美元)的补贴。

然而,消息人士称,欧盟的《绿色协议》为欧盟27个成员国制定了数十年的农业法规,这可能会让乌克兰农民的生意比没有欧盟提供的补贴更加困难。

这位官员表示:“在我看来,理想的谈判策略是减少对贸易的限制,减少对环境的限制(对乌克兰农民来说),我们愿意以此换取补贴。”

该官员要求匿名讨论敏感问题。欧盟委员会发言人没有立即回复置评请求。

避免繁文缛节

“我们必须保护我们的竞争力,我们不能制造阻碍发展的官僚主义,尤其是在我们的条件下——例如,为一些小事获得十个环境证书。”

农业部门对于乌克兰遭受重创的战时经济至关重要,战前从价值角度来看,谷物占乌克兰出口总额的一半。

乌克兰已经向欧盟出售了很大一部分农产品,作为成员国,其出口产品将不受关税或配额的限制。

此次会谈正值敏感时刻,最近几周,欧洲各地的农民走上街头,抗议欧盟绿色协议中有关动物福利和农药使用的规定,以及需要休耕4%的农田。

据英国《金融时报》去年秋季报道,向基辅支付的补贴还可能迫使现有成员国的农业补贴削减约20%。

欧盟决定在2022年免除所有乌克兰食品的进口关税,这已经引发了邻国欧盟成员国的抗议,因为农民正在努力与更便宜的乌克兰农产品竞争。

欧盟委员会上个月表示,将延长暂停对乌克兰出口产品征收进口关税的期限。

但它还提出了限制从乌克兰进口农产品的措施,并在休耕土地规则上提供更大的灵活性,以平息法国和其他欧盟成员国愤怒的农民的抗议活动。

没有补贴?

抗议的欧洲农民提出的主要要求是放松严格的环境法规、新的补贴和降低税收,他们认为这些措施将保护他们免受乌克兰等外部竞争对手的侵害。

许多乌克兰农民认为,加入联盟将使他们获得大规模补贴,从而增加收成并带来更多收入。

然而,一些官员表示,补贴可能反过来对乌克兰不利。

“我认为这是一个问题。农业补贴往往会发挥不好的作用,因为它们变成了止痛药,而且你已经习惯了它们,”这位官员说。

消息人士称,乌克兰农民的活力可能会减弱。

“当你生活在补贴体系中时,你就会与它们联系在一起。如果你对胡萝卜有补贴,那么只会种植胡萝卜,”他指出。

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(编辑:温网)