美国承诺向绿色气候基金提供10亿美元 呼吁保持1.5℃的目标

2023年4月20日，美国总统乔·拜登在美国华盛顿白宫召开了主要经济体论坛(MEF)能源与气候第四次虚拟领导人级会议上发表演讲，他承诺为绿色气候基金提供10亿美元资金。

克洛伊·法兰德

美国将向联合国的旗舰气候基金提供10亿美元——这是六年来的首次此类捐款。

乔·拜登(JoeBiden)周四在主持世界领导人虚拟会议时作出承诺，以激励高层领导将全球变暖限制在1.5摄氏度以内。

这是自2017年以来美国首次向绿色气候基金(GCF)认捐现金，该基金支持发展中国家减排和适应气候影响。

此举是向主要经济体论坛就能源和气候问题发出的广泛行动呼吁的一部分，该论坛由20多个高排放发达国家和发展中国家组成，这些国家排放的温室气体约占全球温室气体的80%。

美国带来现金

拜登承诺要求国会批准在五年内为亚马逊基金额外拨款5亿美元，以在2030年之前结束森林砍伐。

他承诺从公共、私人和慈善机构筹集2亿美元用于减少发展中国家的甲烷排放，并敦促各国扩大碳捕获和清除技术。

美国总统呼吁各国领导人共同承诺，到2030年，所有汽车销量的一半和至少30%的中型和重型汽车实现零排放。

“这真的是一件大事，”自然资源保护委员会的气候融资活动家乔·思韦茨(JoeThwaites)在谈到拜登对GCF的承诺时告诉气候之家新闻。

“在过去的几年里，该基金的资源一直处于极限状态。它一直在从捐助者那里收到资金后立即批准项目，并且由于缺乏资金而不得不推迟项目，”Thwaites解释道。

“这10亿美元意义重大，因为它将允许GCF为有需要的社区释放更多资金，”他补充道。

他说，此举将提高美国在该基金的信誉，因为该基金提供气候融资的能力受到质疑。

气候融资落后

由于GCF正在呼吁各国进行第三轮资金承诺以补充该基金，美国尚未兑现其首次承诺。

在唐纳德·特朗普违背巴拉克·奥巴马(BarackObama)近十年前做出的30亿美元承诺后，美国欠该基金的20亿美元债务中，10亿美元的公告仅占一半。从那时起，欧洲和其他捐助者对该基金的认捐增加了一倍。

“问题是：美国能否再筹集10亿美元并最终兑现承诺？”思韦茨说。他补充说，其他捐助国将密切关注美国将在10月份的GCF认捐会议上带来什么。

保持1.5s℃触手可及

领导人会议以国际能源署的一份报告的调查结果为框架，该报告概述了为实现1.5℃目标而采取的步骤。

它突出了四个关键支柱：能源部门脱碳、结束森林砍伐、解决甲烷等非二氧化碳排放问题，以及加速部署碳捕获、储存和清除技术。

智库E3G的高级助理AldenMeyer告诉ClimateHome，美国正在寻求建立更多愿意在关键部门采取行动的联盟——事实证明，这种模式在激发甲烷承诺下减少甲烷排放的支持方面是成功的。

“有一些不错的作品，”迈耶说，“但它并不全面，”他指出缺乏使能源部门脱碳的举措。

这是欧盟打算填补的空白。欧盟委员会主席UrsulavonderLeyen提议发起一项倡议，在Cop28之前制定全球能源效率和可再生能源目标。“这些目标将补充其他目标，”她说。

押注碳捕获

拜登呼吁各国通过加入“碳管理挑战”来加快碳捕获和清除技术的部署。

这包括从特定的污染植物或直接从大气中捕获碳，并将其储存在地质构造、海洋或产品中。

白宫表示，该倡议将制定一套公告和目标，将在Cop28上公布。

迈耶说，美国官员正在考虑为每年储存的碳量设定一个集体目标。欧盟委员会已经提出了到2030年每年封存5000万吨二氧化碳的具有约束力的目标。

科学家表示，需要碳捕获和清除技术，通过平衡难以减少的部门的残余排放，将全球变暖限制在1.5C。需要多少取决于各国减排和达到净零排放的速度。

IEA估计，到2030年，项目需要捕获约12亿吨二氧化碳才能实现全球气候目标——比2021年的水平增加30倍。

然而，此类技术仍不发达，并面临技术、经济和环境障碍。大规模部署二氧化碳清除的风险也存在不确定性。

活动人士警告说，专注于技术修复可能会分散人们对紧迫的碳削减行动的注意力，并阻碍向清洁能源的过渡。

国际环境法中心的高级律师StevenFeit告诉ClimateHome，在石油和天然气主办的Cop28之前，碳捕获越来越多地被用于“证明化石经济的建设和扩张是合理的”，这“非常令人担忧”生产商阿联酋。

Feit引用了一份重要的科学报告，表明碳捕获是最昂贵的技术之一，几乎没有缓解潜力。