环保

减贫现在取决于有意义的气候行动

温州网气候变化,亚太地区受到气候变化影响的风险是独一无二的。从兴都库什喜马拉雅山到隔海相望的低洼岛屿,非洲大陆的地貌与人口一样多样化。

尽管近几十年来在减贫方面取得了重大进展,但该地区仍有相当多的人生活在贫困之中。冠状病毒病 (COVID-19) 大流行进一步加剧了这种情况,在某些情况下逆转了减贫趋势。

据估计,亚洲生活在极端贫困中的人数高达 4 亿。这些家庭也是受气候危机影响最严重的家庭——海平面上升、山洪暴发和严重干旱只是许多人现在经常面临的几个例子。

已经生活在边缘附近的贫困社区几乎没有能力抵御极端天气事件和更多的增量气候影响,例如降雨量高于平均水平或农田盐度增加。

世界银行的研究发现,到本十年末,气候变化可能迫使全世界超过 1.3 亿人陷入极端贫困。妇女和儿童往往是这些社区中最脆弱的群体。

贫困-气候-性别关系
本月早些时候,广泛的利益相关者齐聚曼谷,讨论如何解决这个问题。

从社区领袖到政府官员,每个人都参加了第一届社区恢复力合作伙伴计划 (CRPP) 合作论坛,讨论哪些解决方案有效以及如何快速实施这些解决方案。

关于贫困、气候和性别之间关系的证据并不难找到。例如,孟加拉国反复受到气候灾害影响的地区,也是在减贫方面取得有限进展的地区。气候变化同时加剧了性别不平等,破坏了消除贫困的进展,并使情况变得更糟。

召开该论坛的目的是讨论这一新的伙伴关系计划如何支持减贫和为许多人建立气候适应能力。一种方法是确保投资从一开始就与贫困、性别和气候方面的共同目标保持一致。

只有齐心协力,我们才能对这些密不可分的问题产生最大的影响。“这个十字路口很关键。亚洲开发银行高级顾问沃伦·埃文斯 (Warren Evans) 评论道。

加强地方机构建设韧性
一个关键的考虑因素是如何确保资金得到适当的引导,并了解目前只有不到 10% 的适应资金流向地方一级。尽管如此,我们知道有效的气候应对措施往往针对实施这些措施的地区和社区。

棘手的部分是知道如何扩大这些解决方案,同时又不失去对背景和每个社区所处的独特环境的关注。

印度尼西亚地方组织 Yakkum 应急小组的负责人 Syarifah Anggreini 谈到基层团体和政府之间需要加强合作,以推出新的和创新的气候和贫困计划,特别是在社区中目前处于贫困中的人们。被抛在后面。“失败不会削弱我们学习的热情,”她补充道。

长期以来,发展融资一直采用自上而下的方法——提供资金的人决定资金的使用方式和用途。众所周知,这需要改变,但建立真正协作的文化,让社区成为决策的中心可能需要时间。

很明显,我们需要更具战略性地思考资金如何流向社区,更多地关注建立地方伙伴关系、加强机构和支持政策改革,以促进对社区的向下问责并优先考虑针对特定性别的应对措施。

处于气候危机前线的亚洲国家,如孟加拉国、柬埔寨、印度尼西亚和尼泊尔,已经制定了计划和政策来适应他们所看到的广泛影响,例如气候迁移、农业收入减少或不平等加剧。发展融资需要重视这些计划,其中许多计划侧重于加强社会保护计划。

让女性负责
虽然时间紧迫,但论坛上讨论的一个想法是支持以女性为主导的增强复原力的方法。女性领导人一再指出,如果我们相信不让任何人掉队,那么我们就应该让女性负责。

Suranjana Gupta 是妇女领导的社​​会运动怀柔委员会的顾问,她谈到需要改变对如何实施气候和贫困解决方案的看法。

“具有变革意义的是,女性团体开始重新协商她们的角色,以不同的方式看待她们:作为合作伙伴,作为利益相关者,而不仅仅是作为受益者,”古普塔说。

其中一个角色必须是地方基层妇女组织成为该过程的核心部分。那些日复一日在社区生活的女性自然最有能力提高我们对什么有效什么无效的理解。

收集这种“超本地化”数据是确定哪些是最脆弱家庭的一种方法。但要进一步缩小证据差距,我们还需要查看整套数据收集,从卫星图像到部署机器学习技术。

正是这种对可靠和相关数据的关注将支持更好的决策,对气候和贫困在当地环境中相互作用的复杂方式敏感。

从学者到社区领袖,各自领域的专家都同意贫困、气候和性别之间的基本联系。单独解决一场危机似乎已经足够艰巨,但如果忽视整体,任务就会变得更加艰巨。

解决问题的政策和资金需要以当地社区和适应计划为核心,具有高度针对性。勇于创新并尝试新想法而不惧怕失败的意愿也将是关键。

现在是扩大这些解决方案并确保该地区数百万弱势群体有机会战胜危机的时候了。

社区恢复力伙伴关系计划 (CRPP) 旨在帮助亚太地区的国家和社区扩大对气候适应的投资,明确解决气候变化、贫困和性别之间的关系。

CRPP 正在与包括国际环境与发展研究所和怀柔委员会在内的各种合作伙伴和利益相关者合作实施,并得到英国外交、联邦和发展办公室、法国开发署和北欧发展基金。

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(编辑:温网)