中美气候关系为美国大选和特使更换做好准备

温州网气候新闻讯，美国和中国通过首席气候特使的独特关系在气候外交上取得了巨大胜利，但随着中国特使退休和美国准备大选，中美两国正在为变革做好准备。

在接受路透社采访时，美国气候特使约翰·克里对未来的计划含糊其辞。

“无论如何，我都会尽力做最有效的事情，”上周在迪拜举行的联合国气候峰会COP28后他说道。“我还没有对任何事情做出任何决定，只要上帝给我喘息的机会，我就会继续努力以某种方式解决[气候]问题。”

COP28峰会的最终协议也标志着克里的长期盟友——75岁中国气候特使解振华最后一次官方行动，解振华指导了中国的国际气候谈判16年。

该交易的成功部分归功于中美两国一个月前在加州举行的双边会议上促成的提议。在所谓的“阳光之乡”协议中，双方放弃了“逐步淘汰”化石燃料这一有争议的呼吁，并使用了一个本质上意思相同的新短语——“加速替代煤炭、石油和天然气发电”。

这一新措辞与促进可再生能源发展的共同承诺一起，演变成了COP28协议的核心呼吁，即各国将可再生能源产能增加两倍，作为“摆脱化石燃料”的一种方式。

克里告诉路透社，《阳光之乡》协议最终在COP28上“非常重要”。我们“在空气中创造了一些不同的东西”。

中美在气候变化问题上独特的合作也是推动全球气候行动的关键，因为世界上最大的两个经济体和最大的污染国制定的政策可以影响国际能源趋势。

但如果拜登在明年的美国大选中失利，这一势头可能会受到挑战。距离投票还有11个月的时间，拜登面临的最大挑战来自前总统唐纳德·特朗普——他是一位直言不讳的气候否认者，多年来一直在破坏美国的气候外交。

即将上任的亚洲协会中国气候中心主任李硕表示：“尽管中美双方代表的国家利益不同，但他们都坚信，为了解决气候危机，美国和中国需要相互接触。”

“对于追随他们的人来说，前进的道路将是坎坷的，”李说。

中国已做好变革准备

无论白宫投票结果如何，中国都在准备新的气候外交努力，并预计将宣布接替解谢的职务的是曾经担任中国外交部副部长的英语外交官刘振民。

被一位前同事形容为“和蔼可亲”的刘在COP28上跟随谢，与各国代表会面，就中国绿色能源成就发表了多次演讲，但在其他方面对记者守口如瓶。

刘后来告诉中国财经新闻媒体《财经》，他作为气候谈判的“老同志”参加了COP28，并描述了更广泛的谈判团队。

“我们的谈判代表非常年轻，这是一件好事，”周一发表的采访中援引他的话说。“应对气候变化不仅需要老同志，也需要年轻一代更多更好地参与。”

一些COP28观察员质疑他的外交部背景是否意味着中国将寻求使其气候计划与外交政策目标更紧密地结合起来。

克里还拥有外交政策背景，曾担任巴拉克·奥巴马总统领导下的美国国务卿。

外交政策问题此前一直困扰着气候关系，尤其是在2021年美国众议员南希·佩洛西(NancyPelosi)作为众议院议长访问台湾并宣布美国支持台湾之后。

但双方继续讨论气候问题，克里坚持将该问题与其他争端分开。然而，中国和刘鹤最近表示，气候谈判不能成为外交“绿洲”。

在中国外交部任职结束后，刘鹤于2017年被任命为联合国经济和社会事务部(UN-DESA)副秘书长，其职责涉及气候变化问题。他还帮助中国谈判了1997年《京都议定书》和2015年《巴黎气候变化协定》。

两名熟悉刘晓波工作的前西方外交官预测，他在气候问题和多边谈判方面拥有丰富的经验，将出色地担任中国的气候特使。

个人外交

中美气候外交之间在大约60次面对面会议中建立起的热情帮助促成了多项协议，包括2015年巴黎协议和一项帮助各国在格拉斯哥COP26上同意“逐步减少”煤炭使用的双边协议。

克里对路透社表示：“我们所做的不仅仅是为未来的合作播下种子。”

“我们成立了一个工作组。我们同意了一个流程并创建了一个制度结构，”他说。“有一个前进的过程。”

如果特朗普重新担任美国总统，这一进程可能会受到损害。特朗普的标志性行动之一就是让美国退出《巴黎协定》。

中国将气候外交重点转向加州等美国州，前州长杰里·布朗于2017年拜访了中国。中国各省与美国各州还在气候研究和外交交流方面开展了合作。

布朗今年对路透社表示，这些地方伙伴关系有助于在特朗普领导下保持中美气候关系的活力。

中国即将卸任的解振华试图在第二十八次缔约方会议上安抚人们对气候合作的坚定承诺，并承认这“在改善中美之间复杂的双边关系方面也发挥了作用”。

解振华和克里多次一起亮相，祝克里80岁生日快乐。

“我们都不会离开这个社区，也不会离开这个伟大的事业，”解振华在峰会简报中告诉记者。“我们双方将继续为推动这一进程做出贡献和努力。”