南非部门使用不透明的模型来论证削弱气候雄心

温州网气候新闻讯，南非能源部建议该国应缩减其气候雄心，寻求比先前计划使用更多的天然气和更少的可再生能源。领导的该部由亲煤炭部长GwedeMantatashe发布了综合资源计划（IRP）草案。

能源分析师抱怨说，未能透露其有争议的假设所依据的数据，并指出这与南非已经批准的公正能源转型战略形成鲜明对比。

根据新IRP的首选方案，政府将在2030年之前新增6吉瓦(GW)的天然气发电量，但在2024年至2030年间仅新增4.5吉瓦的风能和太阳能发电量。

加上私营部门主导的项目，到本十年末，可再生能源在电力结构中的份额将提高到22%。

这是根据国有能源研究机构CSIR前政策顾问TobiasBischof-Niemz的计算得出的。

相比是一个倒退这与2019年IRP，该计划预计到2030年可再生能源将达到至少33%。

此外，4月份当地大学、研究机构、商业团体和政府官方气候顾问发现，南非需要在本十年增加50-60GW的太阳能和风能，以结束轮流停电并履行其气候承诺。这样做将使可再生能源的份额超过40%。

BusinessUnitySouthAfrica的环境和能源经理、政府气候咨询机构前成员HappyKhambule告诉ClimateHome，“IRP偏离了广泛接受的模式，并且缺乏雄心”。

南非是非洲最大的温室气体排放国，因为该国严重依赖煤炭，而煤炭提供了该国五分之四以上的电力。

然而，自2007年以来，由于该国老化燃煤电厂不断出现故障，定期停电已经阻碍了经济发展。

在2021年格拉斯哥举行的第26届缔约方会议上，一些富裕国家宣布将帮助资助南非在可再生能源、传输基础设施、绿色氢能和电动汽车制造方面的投资。

此后，南非政府批准了一项公正的能源转型投资计划，该计划迄今为止已提供119亿美元的财政承诺，并且很大程度上遵循了气候委员会的建议。

但新的IRP称轮流停电可能会持续到至少2028年，这表明曼塔什部门有不同的想法。

曼塔什是一名前煤矿工人，通过工会运动上台。他长期以来一直呼吁对煤炭、天然气和核电进行新的公共投资，认为这些可以在需要时提供电力的技术对于能源安全和经济发展都是必要的。

2022年，曼塔什发生公开冲突，后者支持更雄心勃勃的可再生能源计划。与时任国有电力公司EskomAndreDeRuyter的负责人

Mantashe签署了IRP草案，这是一份48页的文件，探讨了通往2030年和2050年的多种可能途径。

一种途径是将五家燃煤电厂的关闭推迟十年，并重点提高其绩效，而另一种途径则设想增加多达6GW的所谓“清洁煤炭”技术。

IRP还考虑投资核能以及仅可再生能源的途径——尽管它声称这种选择不可行。

IRP写道：“很明显，基于可再生和清洁能源技术的能源途径只能在电力系统脱碳的情况下实现预期的结果。”“然而，这些途径并不能提供供应安全，同时实施成本最高。”

但MeridianEconomics气候政策主管艾米丽·泰勒(EmilyTyler)对这一结论提出异议。她告诉《气候之家》：“所有可靠的南非电力系统建模练习都表明，在成本最低的情况下，可再生能源容量巨大……而且天然气利用率极低，没有核电，也没有新的煤炭”。

虽然IRP没有做出任何明确的结论，但建议最好的选择是减少可再生能源计划并建立天然气行业。

根据这一路径，南非应在2030年之前采购7吉瓦的天然气产能，并在接下来的二十年中再采购33.4吉瓦，并越来越多地使用当地开采的天然气。

泰勒表示，如果该计划继续进行，私营企业将建造自己的廉价可再生能源，而“穷人将获得非常昂贵的电网电力作为唯一的选择”。

泰勒补充说，IRP草案中缺乏技术细节，使其“无法评估”。

尽管普马兰加等煤炭地区存在致命的空气污染，但该计划表明需要找到一种方法来遵守南非的空气质量标准，以确保燃煤电厂能够合法地保持在线状态。

从技术上讲，Eskom违反了国家的最低排放标准，但已获得2025年3月之前的豁免。如果从该日期起实施规则，Eskom将不得不从组合中删除最多30GW的煤炭产能。

IRP指出：“必须在能源安全、不良空气质量对健康的不利影响以及与这些工厂关闭相关的经济成本之间找到平衡。”

该计划草案现已公开征求意见。一旦获得批准，政策制定者将能够根据其建议采购新的发电能力。