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中美洲的腐败使美国解决移民“根本原因”的计划受挫

中美洲的腐败使美国解决移民“根本原因”的计划受挫

美国总统拜登通过援助中美洲来解决移民的“根本原因”已经一年多,但由于腐败和治理问题,可能价值数百万美元的项目已被取消或搁置,美国官员和其他跟踪问题的人说。

遭遇挫折之际,拜登政府将于下周在洛杉矶主办美洲峰会,美国希望在此与其他国家找到共同点,并发表一份关于移民的联合声明。

与此同时,据协调这项努力的一个组织称,危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯的腐败也限制了美国公司的潜在投资,这是拜登战略的另一个方面。

在一个引人注目的例子中,美国国际开发署 (USAID) 在几天前解雇了一名针对腐败的特别检察官后,于 2021 年 7 月突然暂停了一笔与危地马拉司法部有关的未披露金额的资金。

在由与总统纳伊布·布克莱(Nayib Bukele)一致的立法者主导的萨尔瓦多国会于 2021 年 5 月投票罢免高级法官和司法部长几周后,美国国际开发署还将资金从与萨尔瓦多司法部相关的项目中转移出去。

布克勒当时在推特上说解雇是有道理的,他们是在“打扫卫生”。

专家告诉路透社,美国国际开发署拒绝详细说明这些项目的细节,也拒绝透露在这两个案例中暂停了多少资金,但可能为加强法律体系提供了数百万美元的资金。

由于过去一年的努力步履蹒跚,创纪录数量的移民试图非法越过美墨边境,这引发了共和党人的批评,因为他们试图在 11 月 8 日的中期选举中获得对国会的控制权。根据美国政府的数据,从 2021 年 10 月到今年 4 月,来自这三个国家(统称为北三角)的移民被抓获超过 300,000 次越过边境,占所有边境担忧的四分之一。

2021 年 1 月上任的民主党人拜登誓言要扭转其共和党前任、前总统唐纳德特朗普的孤立主义做法,后者暂停对该地区的援助,以加强这些国家打击北上移民的力量。

副总统卡马拉哈里斯(Kamala Harris)负责表明该战略的重要性。她召集了著名的美国公司在该地区投资,并于 2021 年 6 月前往危地马拉,在那里她预示着“新时代”的开始。

但一个月后,当危地马拉总检察长玛丽亚·康苏埃洛·波拉斯解雇了该国主要的反腐败检察官时,美危关系降温。上个月,当危地马拉总统亚历杭德罗·贾马泰伊重新任命波拉斯担任她的职务时,两国关系变得更加紧张,这导致美国以腐败罪对她进行制裁。

贾马泰的办公室在回答路透社的提问时表示,腐败是一个历史性和结构性问题,政府已将打击腐败列为优先事项。

“抑制投资”

紧张局势可能会蔓延到峰会。拜登官员希望,每三四年举行一次的半球集会,将有助于在拜登所说的特朗普领导下多年被忽视之后,重新确立美国在该地区的影响力,但目前尚不清楚危地马拉的贾马泰是否会出席。

哈里斯的国家安全顾问菲利普·戈登(Philip Gordon)在接受采访时表示,政府从一开始就对腐败的挑战“诚实”,并且“需要处理”。

当被问及美国对危地马拉司法系统腐败的批评时,危地马拉外交部长马里奥·布卡罗上周表示,政府正在处理此事,但不会允许外部干预影响该国的主权。

治理问题也削弱了哈里斯领导的私营部门倡议在这三个国家投资的潜力。

该组织的执行董事乔纳森·范蒂尼-波特 (Jonathan Fantini-Porter) 表示,去年为协调这项工作而成立的中美洲伙伴关系组织 (Partnership for Central America) 于 3 月退出了与危地马拉政府共同举办的关于该国反腐败做法的活动。 .

该伙伴关系还限制了其在萨尔瓦多的参与。

“腐败是一件大事,”Fantini-Porter 说。“这不利于投资。”

由于该地区合作伙伴的选择有限,哈里斯于 1 月飞往洪都拉斯参加总统西奥马拉·卡斯特罗的就职典礼。卡斯特罗的前任胡安·奥兰多·埃尔南德斯(Juan Orlando Hernandez)因贩毒和枪支罪名被捕并被引渡到美国。

去年,拜登政府为中美洲根本原因工作申请了 8.61 亿美元,比前一年增加了 50% 以上,今年要求更多。但即使是一些民主党盟友也对推动更多资金持怀疑态度。

参议院拨款委员会民主党主席、参议员帕特里克·莱希的外交政策助手蒂姆·里瑟说:“我们认为他们认识到支持犯罪分子是一个坏主意。” “另一方面,目前尚不清楚计划是什么。” 

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(编辑:温网)