苏丹面临长期冲突的风险

温州网时事讯，苏丹灵活的准军事部队与装备精良的政府军队之间的交战派系陷入军事冲突，两周的战斗表明双方都无法轻易取胜，这引发了可能会破坏地区稳定的旷日持久战争的风险。

即使数百人丧生，首都喀土穆变成了战区，军队指挥官阿卜杜勒法塔赫布尔汉和准军事快速支援部队 (RSF) 的负责人穆罕默德哈姆丹达加洛之间几乎没有妥协的迹象，通常被称为作为赫梅蒂。

外国调解人一直在努力阻止滑向战争的趋势：由美国和其他国家斡旋的一系列停火已因喀土穆的炮击和空袭以及包括西部达尔富尔地区在内的其他地方的冲突而受到破坏。

联合国苏丹特使沃尔克·佩尔特斯 (Volker Perthes) 周六表示，他看到了谈判更加开放的迹象，但在首都听到了新的战斗。

自战斗开始以来，Hemedti 和 Burhan 都在公开评论中排除了相互谈判的想法。

Hemedti 的助手没有回答路透社关于他是否准备好谈判或举行和平谈判的问题。赫梅蒂在 4 月 20 日表示，他不会与他称为“罪犯”的布尔汉坐在一起。

Burhan 的一名助手问了同样的问题，并向路透社提到了 Burhan 本周对美国 al-Hurra TV 的评论，他说他不能与“叛乱领袖”坐下来，他指的是 Hemedti。

对于苏丹和七个邻国来说，风险再高不过了，在一个有着内乱历史的国家，包括以 2011 年南部分裂告终的长达数十年的战争，其稳定可能会因冲突而动摇。

尽管拥有空军和坦克，但军队迄今仍无法驱逐散布在喀土穆的 RSF 战士，喀土穆在苏丹过去的内战中没有遭受暴力。

这预示着尼罗河畔首都的一场旷日持久的战斗，军方周四表示，RSF 战士正在尼罗河畔被击败，但一名西方外交官评估 RSF 占据了上风。

许多平民逃离首都前往更安全的地区。居民描述了空荡荡的街道上的团伙和抢劫者劫掠的迅速崩溃，空袭和炮击使社区动荡不安，食物和燃料短缺。

即使军队能够在喀土穆取得胜利，分析人士担心，苏丹国内战争的惯常模式正在为回归奠定基础——由首都强大的精英领导的国家军队与来自该地区的那些愤怒的人对抗被边缘化，例如达尔富尔，该地区是 Hemedti 和他的 RSF 首次作为战斗力量出现的地区。

一位高级地区外交官将这种情况描述为“可怕的”。

“我们将有很多分裂，”这位外交官表示，他对喀土穆中心与这个拥有 4600 万人口的周边地区之间的新冲突表示担忧。

没有好的场景

Hemedti 和 Burhan 之间的紧张关系已经酝酿了几个月，因为 RSF（估计有 100,000 人）应该如何根据国际支持的文职政府框架协议整合到苏丹军队中，以及选举前的指挥系统。

作为一名前达尔富尔民兵领袖，赫梅蒂作为资深独裁者奥马尔·巴希尔的执行者变得强大，并因黄金贸易而变得富有。在巴希尔被推翻后，他担任布尔汉在苏丹执政委员会的副手。

熟悉会谈的消息人士称，Hemedti 坚持认为 RSF 的整合应该延长 10 年以上，以符合框架过渡计划的细节，而军方希望时间更短。

这位西方外交官说，调解人强调建立和平的艰难前景，旨在实现停火并“以这种方式稳定局势，而不是寻求某种大爆炸式和平协议”。

“在冲突开始之前，他们会谈论什么没有摆在桌面上的东西？” 这位外交官说，并补充说，任何一方都无法赢得决定性的军事胜利或控制苏丹的全部领土。

伦敦智库查塔姆研究所的艾哈迈德·索利曼 (Ahmed Soliman) 表示，他预见到“无论如何都会出现非常糟糕的情况，短期解决方案永久停止战斗的可能性有限”。

“RSF 是一支机动性更强的部队——在城市地区使用游击战术非常顽强——而苏丹武装部队拥有空中力量、坦克和更好的后勤保障，”他说。

他说，军队似乎正试图追捕 Hemedti，希望对 RSF 造成致命打击。

“随着时间的推移，他们可能能够将 RSF 赶出喀土穆......如果这种情况发生，达尔富尔地区的争论将会加剧，我们已经开始看到其影响，”他说。

外压

在巴希尔和他的伊斯兰政治基础在执政 30 年后于 2019 年被赶下台后，暴力事件有可能一劳永逸地埋葬本应在苏丹建立民主的政治进程。

为文官统治而斗争的苏丹人担心时间正在倒转，混乱可能让军方在巴希尔政府成员卷土重来的同时巩固对权力的控制。

一名苏丹政府官员呼应军队的声明，将这场冲突描述为合法军队与必须投降且无法谈判的反叛民兵之间的冲突。

RSF 在苏丹各地设有基地，同时将军队描述为“极端分子”，这显然是指 Hemedti 所说的伊斯兰主义者在军队中施加的影响。

分析人士认为，对双方有影响力的外国势力——尤其是与军队关系密切的埃及和被视为对赫梅蒂有影响力的海湾阿拉伯国家——可能会对他们施加更大的压力，要求他们缓和局势。

历史学家威洛·贝里奇 (Willow Berridge) 说：“如果双方都能意识到他们从这场冲突中没有任何好处，那么永久停火的可能性就会增加。”他补充说，地区大国可以发挥说服他们的作用。