欧洲不再那么担心美国推动绿色补贴

温州网时事讯，一年前，当美国推出大规模绿色补贴计划时，许多欧洲人担心这将对其地区经济造成新的打击，该地区经济正在努力应对乌克兰战争的连锁反应和新冠病毒挥之不去的余震。

然而，尽管批评者认为欧盟尚未针对乔·拜登的通胀削减法案（IRA）提出连贯的反计划，但布鲁塞尔似乎已经采取了足以缓解欧洲公司将离开寻求美元补贴的最紧迫担忧的措施。

本周是拜登政府IRA立法一周年纪念日，该法案在10年内为美国电动汽车、电池、氢或太阳能电池板的生产提供3690亿美元的税收减免。

欧盟最初对拜登的气候友好型转变表示欢迎，但担心欧洲最好的清洁技术公司会加大力度确保美国的税收减免，从而耗尽欧洲的专业知识、投资、新技术和未来的就业机会。

到目前为止，几乎没有证据表明这种情况发生。

布鲁塞尔布鲁盖尔智囊团经济学家尼古拉斯·普瓦捷表示：“在疫情大流行和乌克兰战争爆发后，人们普遍担心爱尔兰共和军将成为对欧盟经济的最后一击。”

“爱尔兰共和军对投资决策的重要性有点被夸大了，”他说，并补充说，目前还没有数据表明投资是否因爱尔兰共和军而大规模从欧盟转移到美国。

“可能有一些，有一些轶事证据，但不是大量的。”

削弱爱尔兰共和军对欧洲公司吸引力的关键是欧盟三月份决定放宽其国家援助规则，允许每个国家政府与欧洲公司在美国获得的补贴相匹配。

这些补贴已经开始流动：德国企业集团蒂森克虏伯将投资约30亿欧元（合32.7亿美元）在德国杜伊斯堡建设一座绿色钢铁厂，其中包括7月底获得欧盟批准的超过20亿欧元的国家补贴。

预算紧张

官员们还指出，欧盟对绿色产业的支持早于美国，其8000亿欧元的巨额疫后复苏基金中的37%专门用于气候友好型投资。

经济委员会要求向欧洲议会提交的一份政策简报称，“在拜登总统推出自己的气候计划之前，对爱尔兰共和军的大部分‘反应’就已经到位。”

为了为涉及电动汽车、电池、氢能、太阳能电池板、热泵或风力涡轮机的公司创造长期、稳定的投资条件，欧盟仍在制定《净零工业法案》和《关键原材料法案》。2022年起实施《筹码法》。

许多欧盟官员对欧盟委员会6月放弃提出欧洲主权基金的计划感到失望，该基金的规模从未具体说明，该基金旨在为欧洲向绿色经济转型提供资金。

但该计划面临各国政府的抵制，各国政府不愿向欧盟金库注入更多资金，因为能源成本上涨、移民挑战以及支持乌克兰抵御俄罗斯入侵等因素导致其预算紧张。

议会文件称，最终选择的方案——包括使用已经商定的大流行恢复基金的资金——并不理想，因为这些支出将于2026年结束。但它指出，美国模式也存在不确定性，因为政府更迭可能会导致终止IRA补贴。

然而，欧盟的回应并非没有批评者。

欧盟通过复苏基金融资的复杂性意味着它只适用于较大的公司，而较小的公司则难以受益。

欧盟的方法还侧重于投资建设生产和研究能力，从一开始就有所帮助，而美国的税收减免制度意味着它会降低未来10年的生产运行成本。

放松欧盟的国家援助框架，同时解决与美国水平相匹配的快速支持问题，意味着像德国、法国或意大利这样的大型富裕经济体有能力补贴企业投资，而相对贫穷的欧盟成员国则不能——这会造成欧盟内部的裂痕。欧盟单一市场是欧盟最珍贵的成就之一。

欧盟委员会没有立即回应置评请求。

至少在不久的将来，欧洲仍然依赖中国的清洁技术零部件，从太阳能电池板到电动汽车电池所需的元件。

现在，在欧洲议会于2024年4月解散并举行新的议会选举之前，欧盟的多层立法渠道正在竞相通过《关键原材料和净零工业法案》。

如果这场竞选失败，这些法律将必须提交给新议会，并且可能要到2025年才能达成一致。