世界卫生组织如何抗击未来的疫情

温网疫情消息，世界卫生组织（WHO）正在就应对流行病的新规则进行谈判，目标日期是2024年5月，该联合国卫生机构的194个成员国将通过一项具有法律约束力的协议。

一项新协议是世卫组织总干事谭德塞的优先事项，他在联合国机构的年度大会上称这是“世代相传的承诺，我们不会回到恐慌和忽视的旧循环”。在导致近700万人死亡的COVID-19大流行之后，它寻求加强世界对新病原体的防御。

什么是所谓的大流行病条约？

世界卫生组织已经制定了具有约束力的规则，即《国际卫生条例》，该条例于2005年规定了公共卫生事件可能跨越国界的国家的义务。其中包括立即向世卫组织通报卫生紧急情况以及贸易和旅行措施。

这些法规是在2002-2003年SARS爆发后通过的，仍然被认为适用于埃博拉等区域性流行病，但不足以应对全球大流行病。在COVID-19之后，也正在审查这些规定。

对于新的更广泛的流行病协议，成员国已经同意它应该对签署者具有法律约束力，克服了美国早期的保留意见。

这将是继2003年烟草控制框架公约之后的第二个此类健康协议，该公约旨在通过税收和标签和广告规则来减少吸烟。

然而，拟议中的条约在社交媒体上遭到抨击，主要来自右翼批评者警告说，这可能导致各国将权力拱手让给世界卫生组织。该机构强烈反驳这一说法，强调各国政府正在主导谈判，并可以自由拒绝该协议。

各国如何看待该公约？

提出该协议的欧盟被视为其最大的支持者。在世界卫生组织总干事特德罗斯提出“疫苗种族隔离”指控后，发展中国家，尤其是非洲国家，热衷于利用谈判来确保更好地获得疫苗。

经过五轮正式谈判，最新的208页条约草案仍然包含数千个括号，这些括号标志着分歧或未定语言的领域，包括对“大流行”一词的定义。由于涉及如此多的成员国，达成协议可能很棘手。

它是如何工作的？

目前尚不清楚2005年的规定和新的大流行病协议如何结合在一起。

一个建议是它们应该是互补的，这样现有的规则适用于当地的爆发，如果世界卫生组织宣布大流行，新规则就会生效——这是它目前没有授权去做的事情。

目前还不清楚如果不遵守这些措施会发生什么。会谈的一位联合主席表示，最好有一个同行评审程序，而不是制裁不合规的国家。

正在进行哪些其他改革？

关于改革2005年规则的单独谈判正在进行中，各国提出了大约300项修正案。

华盛顿最初的提议旨在提高透明度，并允许世卫组织更快地进入疫情爆发地点。

中国确实允许世卫组织领导的专家小组访问武汉的COVID-19震中，但世卫组织表示，北京仍拒绝提供可能提供有关SARS-CoV-2病毒起源线索的早期病例的临床数据。

谈判人员私下抱怨两组会谈之间的重叠，并计划举行联席会议以澄清他们的议程。